ponedeljak, 20. maj 2019.
   
Text Size

Zahtev OCD za zaustavljanje izmena Zakona o dobrobiti životinja

Danas, 18.05.2015. organizacije civilnog društva koje se bave zaštitom životinja uputile su dopis Ministarstvu poljoprivrede i zaštite životne sredine u kome zahtevaju da se zaustavi slanje Nacrta Zakona o izmenama i dopunama Zakona o dobrobiti životinja na dalju nadležnost i da se odmah pristupi izradi novog nacrta uz učešće predstavnika organizacija i stručnjaka. U nastavku je tekst dopisa sa spiskom organizacija koje su potpisale i podržale zahtev.

Prof. dr Snežana Bogosavljević Bošković, ministarka
G. Dejan Bugarski, direktor Uprave za veterinu
G. Budimir Plavšić, načelnik Odeljenja za zdravstvenu zaštitu, dobrobit i sledljivost životinja

Poštovana gđo Bogosavljević Bošković,
Poštovani dr Bugarski,
Poštovani dr Plavšiću,

obraćamo Vam se gotovo na kraju procesa izrade novog Zakona o dobrobiti životinja u kojem nisu učestvovale organizacije civilnog društva. Iako su mnogo puta organizacije zahtevale da budu uključene u izradu ovog važnog zakona i čak su pristale na uslove koje je postavilo Odeljenje za zdravstvenu zaštitu, dobrobit i sledljivost životinja, a to je da pošalju svoje predloge, a da pritom nemaju mogućnost da pročitaju Nacrt Zakona o izmenama i dopunama Zakona o dobrobiti životinja i iako su na sastanku održanom u Kancelariji za saradnju sa civilnim društvom pre nedelju dana ukazale na velike propuste u nacrtu novog zakona, dosad nismo naišli na dobru volju predstavnika Uprave za veterinu da u saradnji sa organizacijama izradi kvalitetan nacrt zakona.

Organizacije su se potrudile da u što kraćem vremenskom roku usklade što više stavova i danas Vam zajedno dostavljamo primedbe i predloge, uz zahtev da se zaustavi slanje Nacrta Zakona o izmenama i dopunama Zakona o dobrobiti životinja na dalju nadležnost i da se odmah pristupi izradi novog nacrta, uz učešće predstavnika organizacija i stručnjaka.

Stojimo Vam na raspolaganju da svakog dana ove nedelje zajedno prelazimo odredbu po odredbu i izradimo nacrt zakona koji će Republici Srbiji sačuvati mesto među državama koje su zakonski zaštitile dobrobit životinja. Molimo Vas da nas već danas kontaktirate da bismo se dogovorili kako da organizujemo radne sastanke na kojima ćemo napisati nov nacrt zakona, u skladu sa predlozima koje vam dostavljamo, a koji mogu i da se unaprede.

Želimo da Vam ukažemo na najvažnije propuste i probleme u vezi sa Radnom verzijom Nacrta koju smo dobili na uvid.

Jedinstvena metodološka pravila za pisanje propisa (Sl. glasnik 21/2010) predviđaju da:

  • Odredbe propisa treba da sadrže norme pisane preciznim, jasnim, sažetim stilom, bez suvišnih reči i na način koji isključuje svaku dvosmislenost;

  • Korišćenje reči koja ima dva ili više značenja treba izbegavati, a ako to nije moguće, željeno značenje treba definisati u uvodnom delu propisa;

  • U propisu treba koristiti jedinstvenu terminologiju, odnosno termine sa već utvrđenim značenjem;

  • Kad se izraz u propisu upotrebi u jednom značenju, mora se u istom značenju upotrebljavati u celom tekstu propisa. U propisu se ne mogu koristiti različiti izrazi za isti pojam;

  • Ako treba da se izmeni uobičajeni smisao nekog termina, odnosno izraza, u uvodnom delu propisa treba objasniti značenje termina, odnosno izraza u smislu tog propisa.

  • Kad se u propis uvodi novi termin, odnosno izraz, on mora biti u uvodnom delu jasno definisan, kako po sadržaju, tako i po obimu.

Navedena Radna verzija Nacrta Zakona o izmenama i dopunama Zakona o dobrobiti životinja sadrži dvosmislene odredbe, sadrže nepotpune i nejasne odredbe, nisu pisane stilom tako da se isključuje dvosmislenost.

Takođe, uvode se novi pojmovi, a da oni nisu u uvodnom delu definisani (npr. depopulacija).

Pojam životinja u ovom Nacrtu čas se odnosi na kućne ljubimce, čas se ne odnosi na njih.

Prilikom izrade predmetne radne verzije nisu poštovana Jedinstvena metodološka pravila za pisanje propisa, a što se može videti iz iznetih primedbi.

Želimo da ukažemo i da autori  Radne verzije Nacrta ne razumeju evropske vrednosti i evropske propise, pa čak ne razumeju ni duh zakona koji pišu.

Pojedine odredbe su napisane tako da se vidi da autori nemaju ni znanje potrebno za izradu ovog zakona, jer se radi o greškama koje menjaju suštinu odredbe koju treba transponovati, kao i o neprecizno napisanim odredbama koje će u primeni imati suprotan efekat od željenog.

Odredbe direktiva koje su transponovali nisu loše samo u jednom delu koji se odnosi na dobrobit životinja prilikom prevoza, s tim što autori nisu iskoristili mogućnost odredbe u samoj direktivi koja kaže da nacionalni propis može da bude i strožiji. I to dokazuje da nemaju uvid u stanje na terenu i da ne razumeju zašto je neophodno da se u Republici Srbiji odredbe ovog zakona napišu što određenije i sa što više ograničenja koja podrazumevaju kontrolu, kako ne bi došlo do zloupotrebe u praksi.

U svim drugim delovima zakona situacija je izuzetno loša, odredbe su loše napisane i sa normativnog stanovišta, a pogotovo sadržinski.

Zakon o dobrobiti životinja ne služi samo da bi moglo da se izvozi meso iz Srbije, nego i da zaštiti dobrobit životinja, ali predložene izmene zakona i informacije koje smo dobili od dr Plavšića i dr Andrijašević (o pritisku klaničara, na primer) govore da je započet loš proces koji će dovesti do loših rezultata.

Evropska  unija već 30 godina razvija zakonsku regulativu u oblasti zaštite farmskih životinja, uzimajući u obzir naučne studije i zahteve potrošača i drugih zainteresovanih strana. Uzgoj farmskih životinja danas se više ne vidi samo kao proizvodnja hrane, nego i kao etički problem. Sve se više insistira na odgovornosti čoveka za domaće životinje. Potrošač je danas svestan da dobrobit životinja direktno utiče na kvalitet i bezbednost hrane. Autori nacrta novog zakona koji treba da zaštiti životinje nisu svesni savremenih trendova u zaštiti dobrobiti životinja.

Negativan odnos prema životinjama najbolje se vidi u insistiranju na omogućavanju surovog mučenja i ubijanja krznašica, kao i odbijanju da se izmene neprecizne odredbama zakona koje omogućavaju masovno ubijanje napuštenih kućnih ljubimaca.

Kao organizacije koje se zalažu za poštovanje zakona, ali i za poštovanje svakog života, za nas je ovaj nacrt neprihvatljiv i stoga zahtevamo da prihvatite naš predlog i da već od sutra započne izrada novog Nacrta zakona o izmenama i dopunama Zakona o dobrobiti životinja.

S poštovanjem,

Ovaj zahtev potpisuju i podržavaju sledeće organizacije:

  1. Organizacija za prava i zaštitu životinja Kruševac (ORPAK)
    Zastupnica: Lela Bucek
  2. Udruženje za brigu o životinjama Banata "BETA" Zrenjanin
    Zastupnica: Gorana Belić
  3. Udruženje za brigu o životinjama grada Beograda "BETA" Beograd
    Zastupnica: Jelena Veselinov
  4. Udruženje za brigu o životinjama Timočke krajine "BETA" Zaječar
    Zastupnik: Miloš Đuričić
  5. Udruženje za zaštitu životinja Novi Sad SPANS
    Zastupnica: Lana Đorđević
  6. Društvo za zaštitu životinja "Spaske", Kraljevo
    Zastupnica: Danijela Jović,  
  7. Udruženje građana Alfa, Beograd
    Zastupnice:Jovana Mitrović i Tanja Ostojić
  8. Udruženje Kanis, Sremska Mitrovica
    Zastupnica: Jasminka Vuca
  9. Društvo prijatelja životinja Ljubimci, Pančevo
    Zastupnik:Ivan Kurajev
  10. "ZEN Multifunkcionalni Kinološki Centar", Zrenjanin
    Zastupnica: Brankica Raškov
  11. Sekcija U.G. TQM Centar „Društvo za zaštitu, zbrinjavanje i udomljavanje životinja - ALTERNATIVA“, Zrenjanin
    Zastupnik: Ninolav Grbić
  12. Udruženje ljubitelja životinja "Magare", Zrenjanin
    Zastupnik: Predrag Klać
  13. Udruženje za zaštitu životinja Argos, Jagodina
    Zastupnica: Inda Marjanović
  14. Nada za životinje – Riska, Beograd
    Zastupnici: Milja Krivokuća, Milan Ćalić
  15. Udruženje za zaštitu životinja i razvoj građanske svesti "Feniks", Beograd
    Zastupnica: Milica Ranković
  16. Link plus, Beograd
    Zastupnica: Nataša Vukmirović
  17. Fondacija za razvoj domaćinstva, Novi Sad
    Zastupnica: Veselina Radanov Pelagić
  18. Kinološka akademija, Beograd
    Zastupnik: Darko Drobnjak
  19. Sloboda za životinje, Beograd
    Zastupnica: Snežana Milovanović
  20. Društvo prijatelja životinja "Kasper", Beograd
    Zastupnik: Petar Đorđević
  21. Građanska inicijativa „Pravnici za zaštitu životinja – Novi Sad“
    Kontakt osoba: Marinela Misirlis
  22. Centar za obrazovanje odraslih „Educa humana“, Beograd
    Zastupnice: Ljubica Lalić, Stela Strsoglavec
  23. Udruženje za zaštitu i prava životinja "Klempa", Beograd
    Zastupnica: Jelena Dragutinović
  24. Felix  - Felinološko društvo, Subotica
    Zastupnica: Danica Mirković
  25. Društvo za zaštitu životinja-NIŠ
    Zastupnica: Svetlana Dejanović-Avramović
  26. Udruženje za zaštitu prirode, prava životinja i prava ljudi "Lunja", Loznica
    Zastupnica: Radenka Živanović
  27. Udruženje za zaštitu životinja "Šapica", Prokuplje
    Zastupnica: Biljana Vučetić
  28. Društvo za zaštitu životinja "Leviatan", Bački Petrovac
    Zastupnica: Kopčok Manuela
  29. Udruženje ZOO planet, Niš
    Zastupnik: Dušan Stojanović
  30. Društvo za zaštitu životinja-Prizorgo, Bačka Topola
    Zastupnik: Koša Tamaš
  31. Fondacija za zaštitu životinja u Srbiji-FAPS,
    Upravitelj fondacije: Oliver Veličković
  32. Tera Udruženje za zaštitu i prava životinja Zemun, Beograd
    Zastupnik: Tomislav Krantić
  33. Pseća sreća, Niška Banja
    Zastupnik: Milan Cvetković
  34. Društvo za zaštitu životinja i prirode "Ekolibrijum", Pančevo
    Zastupnica: Zora Kolarski
  35. Društvo za zaštitu životinja "Prijatelji", Valjevo
    Zastupnica: Ružica Brajković
  36. Help Animals, Beograd
    Zastupnica: Zlata Korjenić
  37. Zoovita, Beograd
    Zastupnik: Dejan Nikolić
  38. BAK, Srbobran
    Zastupnica: Svetlana Đorđin

Pored Udruženja iz Republike Srbije, sve gore navedeno podržavaju i organizacije iz inostranstva, i to:

  1. Udruga za zaštitu životinja Felix-otok Krk, Anica Spicijarić-predsjednica Udruge
  2. Udruga za zaštitu napuštenih životinja DRUGA PRILIKA iz Zagreba, Ana Horvat/Jasna Palčec
  3. Organizacija STRAYDOGS Belgija
  4. Serbia's forgotten paws - Jovana Ivaštanin
  5. Sos for serbian animals - Linda Payne
  6. Happy endings rescue - Terry Kemp
  7. West Yorkshire animals in need - Tommy Townsend
  8. The harmony fund - Jenny Desmond
  9. Tierschutz sonne - Iris Hafele
  10. Puppy rescue belgie - Daphne Jacob
  11. Tierjammer Germany
AddThis Social Bookmark Button

Aktuelnosti

  • Školski čas o zaštiti životinja
    Dana 21. marta 2019. godine održali smo predavanje o zaštiti životinja u Osnovnoj školi „Vuk Karadžić“ u Loznici.
  • Izložba "Druga šansa"
    Dana 15. oktobra 2018. godine u galeriji Bartselona, otvorena je izložba fotografija "Druga šansa" Ane Batričević, naučne saradnice na Institutu za kriminološka i sociološka istraživanja u Beogradu. Izložba se sastoji od 14 fotografija koje je napravila...
  • Otvoreno pismo predsedniku Republike Srbije Aleksandru Vučiću
    Udruženja Nada za životinje Riska i Feniks uputila su otvoreno pismo predsedniku Republike Srbije Aleksandru Vučiću (09.07.2018), u kome apeluju da predsednik ne dozvoli da Srbija skrene sa civilizacijskog i etičko-ekološki naprednog kursa zarad interesa nekolicine...
  • Dopis Narodnoj skupštini Republike Srbije, 11. jun 2018: Podrška zabrani uzgoja životinja radi proizvodnje krzna i kože
    Obraćamo vam se radi odbrane Zakona o dobrobiti životinja, konkretno člana 7, Stav 1, tačka 37, koji zabranjuje držanje, reprodukciju, uvoz, izvoz i lišavanje života životinje isključivo radi proizvodnje krzna i kože i člana 89. koji kaže da će se zabrana...
  • Za Srbiju bez krzna
    Da li će naša zemlja postati kaljuga za svaku vrstu otpada, moralnog i onog što nastaje kao produkt prljavih industrija? Da li će interes male grupe ljudi postati važniji od interesa države? Da li će ekološki, ekonomski i etički interes gradjana Srbije postati...
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6

Login Form